Il successo di un programma nucleare dipende “soltanto in parte dalla tecnologia adottata. In misura almeno altrettanto rilevante esso dipende dalla qualità delle istituzioni, dalla stabilità del quadro regolatorio, dalla capacità amministrativa, dall’organizzazione delle filiere industriali, dalla disponibilità di capitale, dagli strumenti di mitigazione del rischio e dalla coerenza delle politiche pubbliche che ne accompagnano lo sviluppo”. Questa l’ipotesi di fondo che attraversa il libro
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